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渤海海峡跨海通道的3000亿投资从哪来?


    已经运筹20余年的渤海海峡跨海通道(计划3000亿的投资项目)在列入国家2014年交通发展改革工作重点后,再次成为各方关注的焦点。而山东、辽宁正位于跨海通道的两端,来自两地的全国人大代表、政协委员自然格外关注工程的进展,在今年“两会”上更是同时提出加快渤海海峡跨海通道项目建设的建议、提案。
  鲁辽代表委员“两会”同提建议、提案
  从烟台蓬莱经长岛到辽宁旅顺的最短距离为106公里,但由于山东半岛与辽东半岛被渤海海峡隔断,往来走水路要6-8个小时,而铁路、公路运输则要绕行超过1500公里。“这大大增加了周边城市间交流合作的成本,区域内企业和产业的聚集发展也大受影响。” 住烟全国人大代表、中国黄金协会副会长穆范敏说。
  正是因为如此,渤海海峡跨海通道的修建才备受各方关注。根据规划,烟台的蓬莱和大连的旅顺口可成为登陆点,项目总投资约3000亿元,总长预计130公里,将成为世界上最长的海底隧道,可使东北到达山东、长三角地区的运距缩短400—1000公里。
  在辽全国政协委员唐建武表示,渤海海峡跨海通道建成后,短期内可以激活周边人流、物流的运营组织方式,中期则可以诱导新资本、新产业、新劳力的迁入,远期将优化资源集聚、产品扩散、产业迁徙等的配置。
  通道西线多项论证方案已先期完成
  在辽全国政协委员肖盛峰表示,国家发改委已牵头组织交通运输部、原铁道部,辽宁、山东两省和大连、烟台两市,成立了研究协调小组,进行了社会需求、建设条件、通道位置、工程方案、风险评估、投资匡算及效益分析等多项研究。
  至于海底双线铁路、公路驼背的运输方式,简单说就是“火车拉着汽车穿过隧道”。这是由于跨海通道距离长达100多公里,汽车在长距离行驶中可能造成隧道尾气浓度过高,不利于人员健康和行驶安全。而且一旦发生交通事故,也将影响隧道的通行。 “因此,可以将小型汽车将直接放在火车车厢顶部托运,大型货车可以用车皮直接拉着走。与汽车直接走公路相比,这样安全、快捷还环保。” 相关人士透露。目前,渤海海峡跨海通道西线,即蓬莱—旅顺的桥梁、隧道比较论证,以及试验工程蓬莱—长岛通道的研究论证,均已先期顺利完成。初步规划采用全隧道方案,海底双线铁路、公路驼背的运输方式。对于这一说法,烟台方面参与渤海海峡跨海通道的人士也给予了肯定。之所以要修建全隧道,主要是因为跨海大桥的通行容易受到雨雪、大风天气影响,施工过程中对环境的影响也比较大,隧道则可以避免这些不利因素。
  现在要从烟台到大连能怎么走?
  目前,连接山东半岛和辽东半岛的交通方式主要是环渤海铁路运输、烟台-大连水路运输、高速公路和飞机航班。如果要走水路运输,无论是搭乘烟台-大连轮渡,或者蓬莱至旅顺客滚船,时间需要6-8个小时;采取陆路运输,走山海关铁路则要绕行1500多公里,走高速公路要多绕行1600公里,时间则需要1-2天;此外,烟台-大连也已经开通飞机航班,飞行时间仅需要1小时,但这仅能满足客运需求,货物运输通常不会采取此方式。如果渤海海峡跨海通道能够建成,山东半岛和辽东半岛的往来将拥有一条直达快捷通道,行程仅需要1个多小时。进而结合现有的铁路、高速公路网,形成纵贯我国南北从黑龙江到海南十省(区)一市的东部铁路、公路交通大动脉。
  渤海海峡跨海通道大事记
  ●1993年,一个由科技部、交通部、原铁道部、山东省、辽宁省等相关各方组成的课题组成立,研究渤海湾海底隧道建设方案。
  ●2004年,烟台鲁东大学成立了近30名专家组成的“环渤海发展研究中心”,为实现跨越渤海海峡的梦想提供人才支撑。
  ●2011年1月4日,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,在《规划》第六章《统筹海陆基础设施建设》中提出:“开展渤海海峡跨海通道研究工作。”这标志着渤海海峡跨海通道已被纳入了国家战略。
  ●2012年3月,由交通部规划研究院带领的“渤海海峡跨海通道战略规划”研究小组编制完成《渤海海峡跨海通道战略规划研究总报告》,并报国家发改委,认为该通道的建设是非常必要的,技术上也是可行的。
  ●2013年7月,中国工程院院士王梦恕披露,渤海海峡跨海通道的战略规划研究项目已经完成,包括一个总报告、九个分报告并上报国务院.
  ●2013年9月,渤海海峡跨海通道研讨会在烟台召开,会议总结了渤海海峡跨海通道前期研究工作,探讨了如果推进深度研究和成果转化,为国家和地方提供了决策咨询服务。
  ●2014年1月29日,国家发改委公布2014年交通发展改革工作重点,提出将结合“十三五”重大交通问题前期研究,组织开展对渤海海峡跨海通道等项目的研究。
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